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6月4日晚上,当江苏省溧阳市检察院检察官再次来到人民广场时,看到原来在此处跳舞的阿姨们正在附近散步聊天。附近的一位学生家长说:“孩子晚上能专心看书了!”

今年4月,溧阳市检察院在履职过程中收到市民反映:“人民广场上的广场舞音乐一天比一天吵,孩子们在学校没法专心自习!”原来,人民广场西侧紧邻燕山中学,平常学校有近千名学生在校内上晚自习。该院对此线索进行公益诉讼立案调查。为查清广场舞音乐的分贝值情况,该院委托生态环境部门工作人员实地检测,并邀请人民监督员、“益心为公”志愿者全程参与。5月4日下午6时至8时,生态环境部门工作人员在广场西侧,对燕山中学自习室开窗、关窗状态下的音量分贝值等进行监测,结果显示自习室内外音量为54分贝至61.7分贝,远超《溧阳市中心城区声环境功能区划》所规定的自习室夜间不应超过45分贝的标准。

针对广场舞噪声问题,该院向学校师生、附近居民、商户随机发放了2000余份调查问卷,有91.03%的人认为受到广场舞音乐影响,其中56%的人认为影响非常严重。

高考、中考临近,广场舞噪声整治迫在眉睫。5月12日,该院组织教育、公安、城市管理、生态环境等单位人员和燕山中学教师代表、家委会成员、人民监督员和“益心为公”志愿者等11人召开磋商会,探讨解决广场舞噪声污染问题的方法。

一位家委会代表说:“跳广场舞是好事情,但不应影响孩子学习。我们投诉了很多次,但都没有得到回应。所以,我们商量组织自己的队伍防治噪音。”人民监督员李民建议:“一是广场舞队伍降噪,二是职能部门加强监管。”……与会人员群策群力,商讨出源头控制、区域设定、智能提醒、监管同步等治理方法。

6月2日,该院召开广场舞噪声污染公益诉讼公开听证会,邀请市人大代表、政协委员、人民监督员、广场舞队伍代表、相关行政机关代表等参加。该院当场向相关行政机关送达了检察建议和检察关注函,督促各部门相互协作,推动广场舞噪声污染问题有效治理。

“我们几个队互相较劲,比谁的音量大,没想到影响了孩子们学习,确实不应该!”会上,李某作为广场舞队伍代表,对扰民行为致歉并表示愿意配合噪声治理。此外,与会的10名广场舞队伍代表签署了《溧阳市人民广场健身活动文明公约》,承诺跳舞时降噪,并在每年6月4日至6月20日“双考”期间,自觉停止一切健身活动,为考生开启“静音模式”。

听证会后,该院督促城管局对人民广场进行动静区域划分,要求产生较大声响的活动远离学校进行。生态环境部门在广场上设置噪声监测设备,对噪声同步监测提醒。相关职能部门成立巡查队伍,对广场舞进行常态化监管。